协议供货制度有关事项的通知

州直各单位:

为进一步完善政府采购制度，规范政府采购行为，降低采购成本，改进管理方式，提高政府采购工作效率，经研究，对州直单位2008年政府集中采购目录以内的部分项目实行协议供货制度。现将有关事项通知如下：

一、协议供货的原则

协议供货遵守公开透明、诚实信用、合理低价、优质服务的原则。每个政府采购项目的采购合同价必须低于市场平均价和执行同品牌中标优惠率。

二、协议供货的范围

州直国家机关、事业单位和社会团体组织（以下简称采购人）采购协议供货商品和服务的行为。

三、协议供货的项目及标准

2008年恩施州政府采购目录中规定的计算机（台式、笔记本电脑）、打印机、传真机、复印机、速印机、一体机、投影仪、扫描仪、空气调节器（空调）、电视机单次采购金额3万元（含3万元）以下，照相机、摄像机、摄影摄像器材、档案柜、办公家具及专用家具、印刷单次采购金额2万元（含2万元）以下，办公耗材及办公用品季度累计采购2万元以下，投影仪、一体机单次采购数量限一台，实行协议供货制度。

四、协议供应商确定过程

协议供应商采取公开招标的方式确定，由州政府采购办公室委托州综合招投标（政府采购）中心具体执行。本次招标由州综合招投标（政府采购）中心在中国政府采购网、湖北省政府采购网、恩施州招投标政府采购中心网站、《恩施日报》上发布了招标公告，到开标截止时间共有134家投标单位参加了开标，通过专家评委独立评标，共有69家中标单位。州财政局政府采购监管机构对开标、评标过程实施了全程监督。中标供应商名单见（附件一）。

五、协议供货方式

采购人采购属于协议供货范围和标准以内的货物，由采购单位询价小组成员（2-3人）（询价小组成员必须是向州财政局政府采购监管机构报送的政府采购联络人员）到协议供应商中标单位进行询价，将参与询价小组成员签字的询价采购结果填入政府采购分月计划表的“预算金额”一栏中, 并注明供货最低价供应商名称，报州财政局政府采购监管机构审核确认。询价结果高于市场平均价格的，州政府采购监管机构根据采购时点的http//www.pconline.com.cn/网站或官方网站媒体报价及协议供应商中标单位投标优惠率确认采购控制价格。

政府采购分月计划每月报一次，每月25—30日申报次月政府采购计划。政府采购月计划应将每月政府集中采购和协议供货的项目分表列报。

各采购人在协议供应商处采购协议供货中标产品及服务项目，财政局政府采购监管机构不再审核资金支付环节，由采购人按国库集中收付程序提出资金支付申请，会计核算中心、国库收付中心凭财政局政府采购监管机构审定的政府采购计划控制限额、采购人验收报告等凭证，审核支付给协议供货最低价供应商并列报支出。

六、协议供货承诺

根据各中标供应商的投标书，整理《恩施州州直政府采购货物、服务类协议供应商价格及服务承诺表》（附件二），并严格执行《恩施自治州政府采购协议供应商诚信档案管理暂行办法》（恩施州财采发[2005]200号）。

七、协议供货期限

自2008年1月1日开始到2008年12月31日截止。财政局政府采购监管机构可根据实际情况调整协议供货期限。

八、工作要求

（一）采购人要严格执行本通知规定，在协议供应商处采购中标产品及服务项目，不得向协议供货范围以外的供应商采购或采购协议供货范围以外的商品。

（二）本次协议供应商中标的货物及服务项目，在全州范围内享有协议供货资格。

（三）询价采购项目，不分采购单位询价或政府集中采购机构组织的询价（除特殊采购项目外），一律在中标协议供应商中进行询价采购。

（四）中标协议供应商向采购人提供协议供货的货物或服务，必须保证是此次本公司投标中标的项目和价格承诺范围之内。如协议供应商超出本次中标的项目和承诺的价格向采购人提供协议供货货物或服务，采购人不得到该处采购协议供货中标产品和服务，州财政局政府采购监管机构在“恩施财政网站” （HTTP//WWW.escz.com.cn/）通报，并按《恩施自治州政府采购协议供应商诚信档案管理暂行办法》规定进行处罚。

（五）按时报送政府采购协议供货月报表。中标协议供应商应于每月5日前，向州财政局政府采购监管机构（州财政局207办公室）报送上月协议供货中标产品政府采购月报表。政府采购中标协议供应商如发生一个月未报政府采购月报表，州财政局政府采购监管机构将口头通报，二个月未报政府采购月报表，在政府采购媒体上书面通报，连续三个月或全年累计三个月未报者，取消当年政府采购协议供货资格和下年参加政府采购协议供货投标资格。

（六）及时报送政府采购协议供货变更产品及价格调整信息。协议供应商对中标产品的产品升级换代和价格的调整，应在接到通知的2个工作日内向州政府采购办和采购中心书面报告。

（七）实行直接进入和末位淘汰制度。每年年终采购单位和政府采购监管机构将根据《恩施自治州政府采购协议供应商诚信档案管理暂行办法》的规定（恩施州财采发[2005]200号），对协议供应商进行综合评价并量化考核打分，对获前三名的给予通报表彰，获第一名的直接取得下年协议供应商资格；连续两年得分末名被淘汰，直接取消下年参加政府采购协议供货投标资格；全年协议供货业绩不足2万元，不能参加次年协议供货投标。

（八）州财政局政府采购监督机构将与审计、监察部门一道，定期或不定期对采购人、协议供应商执行政府采购协议供货情况进行监督检查。协议供应商在采购活动中有违反投标承诺和政府采购规定行为的，一经核查属实，将按规定取消其协议供应商资格。对采购人未按本通知规定进行的采购活动，财政部门拒付采购资金，并按有关规定进行处罚。

诚邀社会各界参与监督，州财政局在一楼大厅设有政府采购举报箱（举报须署实名）。举报电话：8221964； 联系人：岳忠强。

九、各县市可参照本通知执行。

附件：1、《恩施州州直政府采购货物类协议供货项目招标情况报告》

      2、《恩施州州直政府采购货物类协议供货承诺表》(请登陆州财政局网站"参数下载"栏目下载.)

二OO八年一月十日

附件一：

恩施州综合招投标（政府采购）中心

关于恩施州2008年度州直政府采购货物及服务类协议供货项目公开招标情况的报告

州财政局：

我中心受贵局委托，于2007年12月5日在中国政府采购网、湖北政府采购网、恩施州综合招投标（政府采购）中心网站等媒体，对恩施州2008年度州直政府采购货物及服务类协议供货项目（招标编号：ESZFCG2007（G）-H010）发布招标信息，组织公开招标。现将有关情况报告如下：

一、本次招标按货物及服务类别共分七包（第一包IT类；第二包办公自动化类；第三包数码设备类；第四包空调家电类；第五包办公家具及铁皮文件柜类；第六包办公耗材及办公用品类；第七包印刷服务类），总共140家次供应商购买各包招标文件，到各包的开标截止时间前，共有134家次投标单位按时签到参加开标会议，其中投标有效的供应商130家次。

二、我中心按《政府采购法》和招标文件的约定，根据每包招标项目类别的性质，在恩施州政府采购专家库中，随机抽取了5名评审专家，组成本次项目的评标委员会，其中，经济或综合类专家1名，技术类专家4名。

三、2007年12月25日至26日，按照评标办法的规定，评标委员会中的评委采用综合评分法，各自独立对本项目的投标文件按项目类别进行了认真、细致地评审。最后，按照各品目投标单位综合分数的高低排序最终确定了货物及服务类协议供应商的中标单位。

第一包：计算机（品牌，含笔记本）、传真机（激光、喷墨、热敏）、打印机（激光、喷墨、针式）

恩施天幕计算机应用有限公司

恩施成联电脑信息技术有限公司

恩施州恒通电脑系统集成有限公司

恩施州高立电脑有限责任公司

恩施州创新世纪电脑发展有限公司

恩施州聪慧科技发展有限责任公司

恩施州星源办公设备有限公司

恩施市诚恒数码设备销售有限公司

湖北省恩施新视博电脑开发有限公司

恩施至强电脑有限责任公司

恩施州新汉德电脑有限责任公司

恩施州诚信科技有限责任公司

第二包：复印机、一体机、速印机、投影仪、扫描仪

恩施天幕计算机应用有限公司

恩施成联电脑信息技术有限公司

恩施州创新世纪电脑发展有限公司

恩施州现代办公设备有限公司

恩施州高立电脑有限责任公司

恩施市诚恒数码设备销售有限公司

恩施州星源办公设备有限公司

恩施州聪慧科技发展有限责任公司

恩施州世豪办公设备有限责任公司

第三包：照相机、摄像机、摄影摄像器材

恩施天幕计算机应用有限公司

恩施成联电脑信息技术有限公司

恩施州创新世纪电脑发展有限公司

恩施州高立电脑有限责任公司

恩施德盟数码有限公司

恩施州星源办公设备有限公司

恩施至强电脑有限责任公司

恩施州聪慧科技发展有限责任公司

第四包：电视机、空气调节器（空调）

恩施市兴业商贸有限责任公司

恩施州天立商贸有限责任公司

恩施众友工贸有限责任公司

恩施州新兴商贸有限公司

第五包：档案柜、办公及专用家具

⑴办公及专用家具

湖北大班木业有限公司

恩施市老地方家具有限公司

恩施州得王家俱有限公司

恩施市德力王商贸有限责任公司

恩施市通宇办公设备有限公司

恩施市朋利木业有限公司

⑵档案柜

湖北大班木业有限公司

恩施市老地方家具有限公司

恩施州得王家俱有限公司

洛阳市三箭柜业有限公司恩施直销处

恩施市通宇办公设备有限公司

第六包：办公耗材及办公用品

⑴办公耗材

恩施州创新世纪电脑发展有限公司

恩施州聪慧科技发展有限责任公司

恩施州新汉德电脑有限责任公司

恩施州现代办公设备有限公司

恩施成联电脑信息技术有限公司

恩施天幕计算机应用有限公司

恩施州高立电脑有限责任公司

恩施福美数码影像与网络科技开发有限公司

恩施州星源办公设备有限公司

恩施市天鸿商贸有限公司

恩施万千科贸有限公司

恩施州诚信科技有限责任公司

恩施州世豪办公设备有限责任公司

恩施阳光电脑技术有限公司

⑵办公用品

恩施州陈昌文化商贸有限公司

恩施中兴文化

恩施州大智文体设备有限公司

第七包：印刷

恩施州佳艺文化发展有限公司

恩施三利印刷厂

恩施州献华印务有限公司

恩施市星火印务有限责任公司

恩施州光明彩色印务有限公司

恩施市正彩印刷厂

恩施市博文印刷厂

湖北省盐业公司恩施分公司印刷厂

（详情见附件《恩施州2008年度州直政府采购协议供货承诺表》）

恩施州综合招投标（政府采购）中心

二〇〇八年一月十日

主题词：	政府采购    协议供货      通知
抄送：	各县市财政局,州直各协议供应商
恩施州财政局办公室		2008年1月10日印发
		共印180份